Trang chủ
GIƠI THIỆU
CƠ CẤU TỔ CHỨC
CÔNG TRÌNH QUY HOẠCH ĐÃ PHÊ DUYỆT
ĐỀ TÀI KHOA HỌC
VĂN BẢN PHÁP LÝ
DIỄN ĐÀN
Ý KIẾN PHẢN HỒI

Ngày truy cập:
19 tháng 10, 2017

Số lượt truy cập
611734
 
TÌM KIẾM THÔNG TIN
 
 
 
TRANG CHỦ
Một số tồn tại trong nghiên cứu đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Vinh đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050

Đồ án qui hoạch chung thành phố Vinh đã 3 lần được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào các năm 1993-2000-2009. Cả 3 lần đều do các kiến trúc sư trong Tỉnh qui hoạch. Các đồ án đã lần lượt đi vào thực tế đời sống và đã góp phần không nhỏ trong việc hình thành diện mạo đô thị Vinh ngày nay.

Với kì vọng có một đồ án qui hoạch có tầm nhìn hơn, hướng về xu hướng phát triển đô thị hiện đại và vươn ra  tầm đô thị quốc tế, lần điều chỉnh qui hoạch này UBND Tỉnh giao cho nhà tư vấn Nhật bản - Nhà thầu tư vấn Nikken Sekkei - thực hiện (Sau đây gọi tắt là Nikken). Viện Qui hoạch - Kiến trúc xây dựng Nghệ an được chọn làm nhà thầu phụ cùng hỗ trợ Nikken trong suốt quá trình nghiên cứu lập đồ án.

Qua hai lần hội thảo, báo cáo, Hội Kiến trúc sư Nghệ an với tư cách là nhà chuyên môn hàng đầu của Tỉnh trong lĩnh vực qui hoạch đô thị đã có những ý kiến lưu ý nhà tư vấn cần có những những phân tích sâu sắc hơn có khoa học hơn về một số nội dung trong đồ án.

Ngày 11-9-2013 Nikken báo cáo lần 2 đồ án điều chỉnh qui hoạch chung thành phố Vinh. Qua nội dung báo cáo có thể thấy việc nghiên cứu bám sát thực trạng, nội dung qui hoạch kế thừa triệt để các đồ án qui hoạch trước đây. Nếu đây là một đồ án điều chỉnh do các kiến trúc sư trong tỉnh thực hiện thì sẽ không có gì phải nói, nhưng đây là một đồ án do một nhà tư vấn tầm cỡ quốc tế thực hiện thì lại khác. Chúng ta kì vọng ở những đồng nghiệp của chúng ta có những tư duy mới mẽ, khác biệt, hiện đại, cái mà các nhà chuyên môn của chúng ta chưa được tiếp cận nhiều (vì chúng ta ở trong một đất nước nghèo, chưa phát triển ), chúng ta cần được học hỏi nhiều hơn ở các đồng nghiệp đến từ Nhật bản, đến từ các nền kinh tế hàng đầu thế giới.


Trong bài phát biểu của mình, Hội Kiến trúc sư Nghệ an đã nêu một số nội dung cần thiết để cùng trao đổi với Nikken như sau :

1-      Nghiên cu d báo phát trin ca đô th Vinh

Để lập một qui hoạch xây dựng, công tác tính toán qui mô đô thị là hết sức quan trọng bởi vi trên cơ sở qui mô được xác lập chúng ta mới có được các giải pháp về tổ chức không gian,về cấu trúc đô thị, về kế hoạch phân kì đầu tư …v..v. Tính toán đúng thì giải pháp đúng, từ đó việc thực hiện qui hoạch mới khả thi. Tính toán về qui mô đô thị bao gồm tính chất, chức năng đô thị; qui mô dân số đất đai, tốc độ tăng trưởng… Các tính toán đều dựa trên những dự báo phát triển Kinh tế- Xã hội.

Trước đến nay chúng ta vẫn tính toán theo phương pháp cũ, mỗi đồ án làm mỗi khác, chưa khoa học, chưa có tầm nhìn đầy đủ, hơn nữa số liệu thống kê của chúng ta còn thiếu cơ sở khoa học vì vậy nhiều đồ án qui hoạch không khả thi, điều chỉnh nhiều lần.

Lần này chúng ta kì vọng ở Nikken là một nhà tư vấn tầm cỡ quốc tế, các chuyên gia dưới góc nhìn của một xã hội phát triển, văn minh, hiện đại sẽ đem đến cho chúng ta một phướng pháp tính toán dự báo rất khoa học, nhằm hiện thực hơn đồ án qui hoạch và giúp các kiến trúc sư qui hoạch trong tỉnh một bài học, một trải nghiệm bổ ích.

Tuy nhiên trong báo cáo của Nikken không cho thấy điều đó, đây là điều đáng tiếc. Chắc chắn việc này Nikken cùng nhà thầu phụ và các nhà chuyên môn cần thảo luận thêm để đồ án có những khác biệt trong phương pháp nghiên cứu đảm bảo đồ án có chất lượng hơn.

2- Những câu trúc động lực, cấu trúc đặc trưng trong đô thị hiện đại

Về tổ chức không gian đô thị các chuyên gia dưới góc độ tư duy hiện đại cần phải chỉ ra những khác biệt giữa đô thị ở các xã hội phát triển và chưa phát triển; Những cấu trúc nào sẽ là cấu trúc mang tính động lực phát triển đô thị; những cấu trúc khác biệt mang tính đặc trưng vùng miền..; những so sánh cấu trúc các đô thị Nhật, đô thị khác tương đồng để đề ra những giải pháp cho đô thị Vinh.

Thực ra chúng ta chưa thấy những vấn đề đó trong báo cáo của Nikken cũng như trong hồ sơ qui hoạch. Những băn khoăn của chúng ta vẫn chưa được giải đáp, chẳng hạn: Dưới kinh nghiệm của Nhật bản thì trục Vinh - Cửa lò có đúng đắn không? Có là động lực phát triển thành phố không; Hệ thống cây xanh rất ít ở nội thành Vinh về lầu dài sẽ có hệ lụy gì? Giao thông nội đô trong thực tiển phát triển đô thị hiện đại thì mục tiêu nào là quan trọng: đường rộng, mật độ cao hay đa dạng phương tiện? Tàu điện ngầm khi nào thì cần phải có; liệu thành phố Vinh trong tương lai phương tiện giao thông công cộng có là chủ đạo không?... Về cấu trúc đô thị: liệu xu hướng đang thịnh hành là đô thị ven đường ở Việt nam nói chung và ở Vinh nói riêng theo kinh nghiệm các đô thi Nhật bản thì xu hướng này còn tồn tại nữa không và tồn tại bao lâu nữa?

Như vậy chúng ta còn rất nhiều vấn đề yêu câu được phân tích, được giải đáp trong lần điều chỉnh qui hoạch này.

3- Một số bất hợp lý trong tổ chức không gian

Có rất nhiều vấn đề để tham gia góp ý cho đồ án điều chỉnh qui hoạch Vinh do Nikken lập tuy nhiên trong khuôn khổ thời gia của hội thảo có hạn nên chỉ nêu ra một số vấn đề với tính chất phản biện cho đồ án:

- Trong cơ cấu qui hoạch Nikken thừa kế qui hoạch trước đây, vẫn bố trí một thành phố đại học trên đại lộ Vinh - Cửa lò nhưng lùi về phía đông và nhập làm một với Cửa lò. Đây là một ý hay với mục tiêu phát triển Cửa lò tạo nên sự sầm uất cả bốn mùa cho thành phố du lịch. Ngoài ra khoảng giữa đại lộ Vinh - Cửa lò chừa một khoảng không gian trống giữa 2 đô thị tạo điều kiện thông thoáng, rộng mở cho đô thị. Tuy nhiên Nikken đã tính đến sức hấp dẫn của đại lộ Vinh - Cửa lò và xu hướng đô thị ven đường tại Việt nam hay chưa? Liệu khi làm xong đại lộ Vinh - Cửa lò hai bên đường có quản lí được hay không, liệu hôm nay có nhà đầu tư nào muốn đầu tư xây đựng trường đại học ở Cửa lò sau dự án không mấy thành công của đại học Vạn Xuân?

Vấn đề của chúng ta là ở chỗ nền kinh tế chưa phát triển sức đầu tư của Nhà nước có hạn, việc xã hội hóa còn khó khăn vì có nhiều vấn đề chưa được luật hóa do vậy những xu hướng đầu tư,phát triển manh mún, chắp vá, ngắn hạn là xu hướng chiếm ưu thế, nó còn kéo dài với khoảng thời gian chưa thể định trước, cho đến lúc chúng ta phát hiện ra sai lầm thì hậu quả đã lớn khó sửa và có thể không thể sữa. Nếu lý tưởng hóa với một giải pháp hoàn toàn cho tương lai thì liệu có thể thực hiện được không?

Như vậy phải chăng là nên suy nghĩ và thảo luận thêm về một phương án dung hợp giữa tương lai và hiện tại.

-Tổ chức CBD tại khu vực phố Quang Trung và Thành cổ xuất phát từ thực trạng hiện nay ở đây tập trung đông đúc các hoạt động thương mại tài chính, ở đây cũng đa dạng về chức năng như: Văn hóa, vui chơi giải trí, thương mại dịch vụ, chợ, tài chính, hành chính… Xem ra đây là một lựa chọn rất đúng, tuy nhiên khu vực này vốn đã là trung tâm của đô thị Vinh từ trước vào thời điểm Vinh có qui mô 2 vạn người cho đến nay chúng ta đã thấy được những khó khăn không thể giải quyết nổi để bảo tồn các di tích lịch sử trong khu vực, để tự đổi mới hiện đại hóa khu vực chứ chưa nói đến việc đảm trách chức năng là một CBD số 1 của thành phố ngót ngét 1 triệu dân.

Có nhất thiết phải chọn khu vực này không khi mà việc di dời dân cư trong thành cổ là hoàn toàn không thể (đã hơn 20 năm không thực hiện được), khi giải tỏa những căn nhà hết niên hạn tại khu Quang Trung để xây khu đô thị mới đã nhiều năm rồi vẫn chưa thực hiện được? Ngoài ra hạ tầng tại khu vực nàu liệu có mang tải được các hoạt động nhộn nhịp của một CBD hàng đầu của đô thị. Ách tắc giao thông và ngập nước đã là vấn nạn thường xuyên của khu vực này, việc đầu tư cải tạo hạ tầng sẽ cực kì khó khăn và hết sức tốn kém vì quyền sử dụng đất, vì nhiều vấn đề xã hội khác hơn nữa đất đai để đưa vào xây dựng các công trình cũng không còn nhiều.

Vậy ta phải đặt câu hỏi liệu khu vực Quang Trung - Thành cổ có hình thành được CBD hàng đầu của đô thị Vinh hay không?

Không thể nói Nikken không nghiêm túc trong nghiên cứu. Chúng ta học được rất nhiều trong cách làm việc trong nội dung công việc, trong cách thể hiện từ báo cáo cho đến thể hiện hồ sơ của các nhà chuyên môn đến từ Nhật. Tuy nhiên còn nhiều điều chúng ta muốn được học, được nghe, muốn được giải thích, muốn được tranh luận. Từ góc độ nhà chuyên môn chúng ta muốn nêu một số ý kiến vừa có tính phản biện vừa có mục đích nêu vấn đề để cùng tranh luận, hy vọng rằng qua trao đổi cả 2 bên sẽ có được những bài học bổ ích./.

KTS Lương Bá Quảng

Chủ tịch Hội KTS Nghệ An

Tin TIÊU BIỂU

 

 

VIỆN QUY HOẠCH KIẾN TRÚC XÂY DỰNG NGHỆ AN

Địa chỉ : KM 1+500 - Đường V.I.Lênin - Thành phố Vinh - Tỉnh Nghệ An
Số điện thoại (038) 3522731, 3522728 - Fax: (038)3522728; Email: VQHNgheAn@gmail.com

Chịu trách nhiệm nội dung: Nguyễn Anh Tài - Viện trưởng